評標標準和評標細則

上傳時間:2016-02-22 作者:山東政府采購網

評標標準和評標細則

評標辦法(綜合評估法)

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,將從工程造價、施工組織設計、工期、質量、項目負責人答辯、投標人的經歷及業績計分6個方面按照本章確定的評分標準進行綜合計分,評分采用百分制,分項得分保留兩位小數,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時,以投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

評標委員會審查每一個投標文件,根據初步評審標準對投標文件進行初步評審,對照第6.3條款,有一項不符合評審標準的,作廢標處理。

評標委員會可以要求投標人評審標準規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件的原件的,經評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準的作廢標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的,應在評審標準備注欄中明示。

2.1.1 形式評審標準:

評審因素

評審標準

備注

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章

投標文件格式

符合招標文件要求

報價唯一

只能有一個有效報價

2.1.2資格評審標準:

評審因素

評審標準

備注

營業執照

具備有效的營業執照

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證

資質等級

企業具有市政公用工程施工總承包三級及以上企業資質

類似項目業績

2007101以后承擔過200萬元及以上道路或場地的類似工程(以竣工驗收報告日期為準,需同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明原件)。

項目負責人資格

小型項目管理師或二級及以上市政公用工程專業注冊建造師資格并具有有效的安全生產考核合格證

項目負責人及委托代理人勞動合同及社會養老保險證明

投標人法人代表的授權委托代理人和項目負責人必須為本單位人員,且在投標時提供本單位2010 年3 月至8 月本單位為其辦理的每個月養老保險證明,證明以投標人當地保險管理部門出具的證明原件為準

其他要求

1、投標人具有有效的《宿遷市招投標市場準入資格證》。

2、招標人不接受投標人參加投標的情形:

1)有違反法律、法規行為,依法被取消投標資格且期限未滿的;

2)因招標投標活動中有違法違規等不良行為,被招標投標管理部門公示限制且限制期限未滿的。

2.1.3響應性評審:

評審因素

評審標準

備注

投標范圍

道路、訓練場、雨水污水管、場地等施工

工期

60 日歷天

工程質量

合格

投標有效期

45日歷天

投標保證金

捌萬元整

權利義務

符合招標文件要求

電子文件

符合招標文件要求

已標價工程量清單

符合招標文件工程量清單給出的范圍及數量

技術標準和要求

符合招標文件要求

2.2詳細評審標準

2.2.1分值構成:

施工組織設計20分,工程造價70分,工期1分,質量1分,項目負責人答辯2分,投標人經歷及業績6分,總分100分。

2.2.2施工組織設計評審:(20分)

評審因素

評審標準

總體概述:施工組織總體設計,方案針對性及施工段劃分;

2

施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置;

2

施工進度計劃和各階段進度的保證措施;

3

各分部分項工程的施工方案及質量保證措施;

3

安全文明施工及環境保護措施;

2

項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗;

2

勞動力、機械設備和材料投入計劃;

2

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案;

1

冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施;

2

新技術、新產品、新工藝、新材料應用

1

注:⑴以上某項內容較完整、詳細具體、科學合理、措施可靠、組織嚴謹、針對性強,可得該項分值的90%以上;

以上某項內容完整、組織較嚴謹、針對性較強,可得該項分值的70%90%

以上某項內容一般、措施基本可行、針對性強、內容完整,可得該項分值的50%70%

以上某項無具體內容,該項不得分(此項應經評標委員會共同確認)。

本工程采用遠程評標,施工組織設計由技術標評委獨立評分,匯總時必須在所有評審技術標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后,再進行平均,計算各投標人實際得分。

2.2.3投標報價評審(70分)

2.2.3.1評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該投標人做出書面說明并提供相應證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料,由評標委員認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作廢標處理。

2.2.3.2評標基準價

評標基準價=各有效投標人的報價中經評審的最低投標價格,但是投標價格低于成本的除外。招標人按照下列方法確定投標最低控制價。投標人投標報價低于投標最低控制價的視同低于成本,作廢標處理。

以低于招標控制價的投標人投標報價的算術平均值(投標人為7家及以上時應去掉一個最高報價和一個最低報價)的95%作為作為投標最低控制價(投標最低控制價經一次計算確定后不得調整),低于投標最低控制價的視同低于成本,作廢標處理。

2.2.3.3偏離程度的評標基準值

當參加評標的投標人多于55)時,去掉最高報價和最低報價的各投標人的分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值;當參加評標的投標人少于人時,偏離程度的評標基準值=各投標人的分部分工程量清單綜合單價的算術平均值。

2.2.3.4投標人的投標報價與評標基準價相等的得65分;

各投標人的投標報價與評標基準價相比較,每高出1% 0.5  分。不足1%的,采用插入法,得分保留小數點后兩位。

2.2.3.5分部分項工程量綜合單價的偏離程度得分(5)

(1)基本分5分,因光盤數據不完整影響清標的,不參加偏離程度分析且不得基本分5分。

(2)與偏離程度基準值相比較誤差在±15%(±15%)以內的不扣分,超過±15%,每項扣0.02分,最多扣5分。

2.2.4工期(1)

滿足招標文件中工期要求的得基本分。

2.2.5質量(1)

滿足招標文件中質量要求的得基本分。

2.2.6項目負責人答辯(2分)

要求投標項目負責人在評標環節陳述施工組織設計的主要內容或者現場以書面方式回答評標委員會提出的問題,評分分值控制在2分以內。根據《宿招管發【2009104號》文規定,其中由項目負責人對項目實施的總體想法及施工組織設計的主要內容進行系統陳述1分,由投標項目負責人針對評標委員會討論擬定的施工組織設計中關于現場平面布置,人員、機械設備,質量、安全、文明施工措施,工期控制及特殊工程的工藝、施工方法等問題進行答辯1分(答辯題目一般為2個,每個題目分值0.5分)。

項目負責人答辯評分獨立匯總,匯總時必須在所有評審技術標的評標委員會成員的評分中去掉一個最高分和一個最低分后,再進行平均,計算各投標人實際得分。投標人擬選派的項目負責人未參加陳述及答辯的,不得推薦其為中標候選人。

2.2.7投標人經歷和業績計分(6分)

1)投標項目負責人自2007101以后承擔過200萬元及以上道路或場地類似工程業績的每個可得2分,最多得6分(以竣工驗收報告日期為準)。

2)業績證明材料在投標文件內應裝有復印件,評標時需提供原件以供評委驗核,具體為:中標通知書、施工合同、竣工驗收證明(需同時提供)。

3)項目負責人變更并經招標投標管理部門備案的,該工程業績屬于變更后的項目負責人。

2.3投標文件的澄清和補正

2.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有質疑的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

2.4評標結果

2.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。

2.4.2評標委員會完成評標后應當向招標人提交書面評標報告。

 

 

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